Loading...
EDAAgenda2022September1         AGENDA  ECONOMIC DEVELOPMENT AUTHORITY  | THURSDAY, SEPTEMBER 1ST|  | 8:00 AM |  COUNTY ADMINISTRATION BUILDING @ FIRST FLOOR CONFERENCE ROOM   107 KENT STREET WINCHESTER, VA    1. Call to Order  2. Approval of Minutes – August 4th || ACTION    3. Treasurer’s Report || ACTION    4. Laurel Ridge Small Business Development Center’s Bilingual Counseling Services to  Frederick County Businesses || INFORMATION    Presenting on 12‐month results from EDA’s funding of bilingual counseling  services to Frederick County businesses.    5. Grocery Store Attraction || INFORMATION   Review of progress on contacting grocery stores    6. EDA Strategy || INFORMATION   Start of update review process of EDA Strategy     7. Closed Session in accordance with Section 2.2‐3711(A)(3) of the Code of Virginia (1950,  as amended) for the discussion and consideration of the acquisition of real property for  a public purpose, or of the disposition of publicly held real property, where discussion in  an open meeting would adversely affect the bargaining position or negotiating strategy  of the Authority     8. Such other business as may come before this Authority    MINUTES ECONOMIC DEVELOPMENT AUTHORITY | THURSDAY, AUGUST 4, 2022 | A meeting of the Frederick County Economic Development Authority was held on Thursday, August 4, 2022, at 8:00A.M. in the County Administration Building, First Floor Conference Room, 107 North Kent Street, Winchester, Virginia. PRESENT: Judy McCann-Slaughter, Rick Till, Susan Brooks, Bryan Fairbanks, Heather McKay and Doug Rinker. Due to a personal reason, Stan Crockett participated remotely and his participation by this means was approved by the Board members. STAFF: Patrick Barker, Wendy May, Shayla Rickard and Donna McIlwee, Frederick County Economic Development Authority, Jay Tibbs, Deputy County Administrator, and Michael Bryan, Attorney MEETING CALLED TO ORDER: Chairman Rinker called the meeting to order at 8:00 a.m. APPROVAL OF MINUTES The minutes from the July 14, 2022, meeting were presented. On motion duly made by Ms. McCann-Slaughter and seconded by Ms. McKay, the minutes were approved by the following recorded vote: J. Stanley Crockett Aye Susan Brooks Aye Bryan Fairbanks Aye Heather McKay Aye Doug Rinker Aye Judy McCann-Slaughter Aye Rick Till Aye TREASURER'S REPORT Mr. Barker reported that the July statements have not been received as of the date of this meeting. They will be presented for approval at the next meeting. Mr. Tibbs reported on his findings regarding investment opportunities at Truist Bank and United Bank. He is waiting to hear from the Bank of Clarke County. Page 2 of 4 Frederick County EDA Meeting Minutes | August 4, 2022 Ms. McCann-Slaughter suggested waiting to see what the Bank of Clarke County could offer before making a decision since there is not a large difference between what we are earning now and what the other two banks could offer. All agreed. WINCHESTER REGIONAL AIRPORT UPDATE Nick Sabo, Executive Director, Winchester Regional Airport, gave an update on happenings at the airport and future development plans. Mr. Crockett suggested the EDA Board make arrangements to hold a future meeting at the airport. Mr. Barker and Mr. Sabo will coordinate. PRIORITY ACTIONS THAT CAN IMPROVE COMPETITIVENESS FOR TARGET SUB-SECTORS (SHORT- AND MID-TERM) FOR FREDERICK COUNTY, VA Mr. Barker reported that previously, the EDA Board approved Target Industry Sectors with caveats relative to talent and sites/buildings. Short-term action plans for the identified improvement points need to be developed and executed. Staff constructed action plans for the Board’s consideration and action, if desired, as follows: TALENT • Construct a listing of “potential candidates per opening for each sector,” which are low ratio to moderate ratio results • Identify necessary career pathways for those occupations • Verify infrastructure in place for those career pathways • Discuss with key stakeholders engaged with career pathway development, potential short-term solutions • Hold conversations with key employers on current hiring strategies • Examine recommendations of DCI’s Talent Strategy for short-range solutions • Develop recommendations with approximate budget, if applicable SITES/BUILDINGS • Identify large acreage areas (100 acres or more) either zoned, comprehensively planned or otherwise with a focus on areas within proximity of major electric transmission lines • Discuss those identified areas with infrastructure providers to assess service potential within 12-18 months with preliminary cost estimates, if applicable • Inquire of property owners with industrially zoned properties of 50 acres or more and not actively marketed as to their interest in listing their property on the EDA property database • Assess feasibility for future applications to the Virginia Ready Sites Program’s Site Development Fund • Collaborate with Planning Department and other applicable committees/parties to expand permitted uses with the Office/Industrial zoning district Page 3 of 4 Frederick County EDA Meeting Minutes | August 4, 2022 Under the talent section, Mr. Till inquired what would be the methodology for discussions/conversations covered in several bullet points. Mr. Barker explained staff would make calls. All present agreed that staff should proceed with the proposed action plans. CLOSED SESSION Upon Motion duly made by Mr. Rinker, seconded by Ms. Brooks, the Authority unanimously RESOLVED to go into a closed meeting pursuant to Section 2.2-3711(A)(3) for the discussion and consideration of the acquisition of real property for a public purpose, or of the disposition of publicly held real property, where discussion in an open meeting would adversely affect the bargaining position or negotiating strategy of the Authority, and pursuant to Section 2.2- 3711(A)(5) for discussion concerning a prospective business or industry where no previous announcement has been made of the business or industry’s interest in locating or expanding its facilities in the community. RETURN TO OPEN MEETING At the conclusion of the closed meeting concerning the discussion concerning the acquisition of real property for a public purpose, or of the disposition of publicly held real property, where discussion in an open meeting would adversely affect the bargaining position or negotiating strategy of the Authority, and the discussion concerning a prospective business or industry where no previous announcement has been made of the business or industry’s interest in locating its facilities in the community, the following Resolution was unanimously adopted upon roll call vote as set forth below: WHEREAS, the Economic Development Authority of the County of Frederick, Virginia has concluded its “closed meeting” at a meeting held on August 4, 2022, and desires return to an “open meeting”; and WHEREAS, the adoption of this Resolution is intended to serve as the “Certificate” described in Section 2.2-3712(D) of the Code of Virginia (1950, as amended). NOW THEREFORE, BE IT RESOLVED that the Economic Development Authority of the County of Frederick, Virginia does hereby reconvene in an “open meeting” at its meeting held on August 4, 2022; and BE IT FURTHER RESOLVED that each and every Member of said Authority who votes in the affirmative for this Resolution does thereby certify to the best of each Member’s knowledge that only public business matters lawfully exempted from open meeting requirements of the Virginia Page 4 of 4 Frederick County EDA Meeting Minutes | August 4, 2022 Freedom of Information Act were heard, discussed or considered during the closed meeting, and that only such public business matters as were identified in the Motion which convened the closed meeting were heard, discussed or considered during the course of said closed meeting by the Authority: Roll Call Vote J. Stanley Crockett Aye Susan Brooks Aye Bryan Fairbanks Aye Heather McKay Aye Doug Rinker Aye Judy McCann-Slaughter Aye Rick Till Aye Mr. Fairbanks made a motion, seconded by Ms. Brooks, that the EDA-owned property known as new lot 2.A consisting of 4.236 acres, be placed on the market with a listing price of $1.2 million. Motion was approved by the following vote: J. Stanley Crockett Aye Susan Brooks Aye Bryan Fairbanks Aye Heather McKay Aye Doug Rinker Aye Judy McCann-Slaughter Aye Rick Till Aye OTHER BUSINESS Mr. Barker reported that the Laurel Ridge Community College’s Spanish speaking services will now have a satellite office in the County Commissioner’s office. Ms. McCann-Slaughter requested an update on the prospective grocery store contacts next month. ADJOURN There being no further business to come before this Authority, the meeting was adjourned at 9:25 a.m. ________________________________ ____________________________ Doug Rinker Jay Tibbs Chairman Secretary TREASURER'S REPORT SYNOPSIS ECONOMIC DEVELOPMENT AUTHORITY July 31, 2022 BANK OF CLARKE COUNTY Beginning Bank Statement Balance - as of June 30, 2022 $19,241.56 Total Deposits $8,936.00 Total Disbursements -$2,153.50 BANK STATEMENT BALANCE AS OF July 31, 2022 $26,024.06 SCOTT & STRINGFELLOW Beginning Bank Statement Balance - as of June 30, 2022 $1,415,998.68 Total Deposits $546.97 Total Disbursements $0.00 BANK STATEMENT BALANCE AS OF July 31, 2022 $1,416,545.65 TREASURER'S REPORT ECONOMIC DEVELOPMENT AUTHORITY July 31, 2022 BANK OF CLARKE COUNTY Beginning Bank Statement Balance - as of June 30, 2022 $19,241.56 Deposits 7/19/2022 Deposit (Co of Frederick, VA - Website Design) $8,936.00 TOTAL DEPOSITS $8,936.00 Disbursements 1603 6/15/2022 Michael L. Bryan (Legal Fees) -$2,153.50 TOTAL DISBURSEMENTS -$2,153.50 BANK STATEMENT BALANCE AS OF July 31, 2022 $26,024.06 TREASURER'S REPORT ECONOMIC DEVELOPMENT AUTHORITY July 31, 2022 SCOTT & STRINGFELLOW Beginning Bank Statement Balance - as of June 30, 2022 $1,415,998.68 Deposits 7/31/2022 Interest $546.97 TOTAL DEPOSITS $546.97 Disbursements TOTAL DISBURSEMENTS $0.00 BANK STATEMENT BALANCE AS OF July 31, 2022 $1,416,545.65 ** $707,000 represents proceeds from the sale of the Robinson School.     DATE:   August 26, 2022    TO:    Board of Directors,  Frederick County Economic Development Authority    FROM:  Patrick Barker, CEcD  Executive Director    CC:    Jay Tibbs  Deputy County Administrator    RE:  Laurel Ridge Small Business Development Center’s Bilingual Counseling Services  to Frederick County Businesses     In September of last year, the EDA Board appropriated $15,000 to the Laurel Ridge Small  Business Development Center (SBDC) to offer bilingual counseling services in Spanish.    Frederick County EDA annually provides funding ($33,000) from its general fund allocation to  SBDC.  In the past two years, LRSBDC assisted nearly 400 businesses which resulted in over 50  new jobs and nearly $8 million in capital investment for Frederick County     Through this additional funding, since last September, SBDC has assisted 82 Hispanic/Latino  clients.  These clients previously would not have been able to have been served appropriately  due to a language barrier.   They held a Financial Recording class in Spanish and their Spanish  Facebook page continues to grow.   A full display of the annual results follows.      Client Testimonial:  After a long battle trying to figure out how to start a business, we met with Diana from the  SBDC because our cousin needed help with her business idea. Little did we know that we would  end up benefiting ourselves! We just registered our LLC and will be getting our business license  with the county this week. We couldn't be more excited or grateful!  ‐Abisai Patricio, Aby‐There Dumpster Rental & Junk Removal, Winchester VA    For background, SBDC provides strategic planning small business seminars, business counseling,   operations audits, mystery shopper program, mentoring, and focus groups.  They also work  Page 2 of 2  Laurel Ridge Small Business Development Center’s   Bilingual Counseling Services to Frederick County Businesses       with people seeking bank loans, SBA guarantee loans, and state loans through Virginia Asset  Financing Corporation. Besides the loan application process, they assist with all types of  business registration questions, tax forms, SBA assistance and writing business plans.    Research by SBDC suggests a demand for services to Hispanic businesses in Frederick County.   They found approximately 1,000 Hispanic businesses in Frederick County with a potential of  more, which are not currently registered.  SBDC believes continuing their bilingual counseling  services with funding support of $15,000 could help even more Hispanic/Latino businesses in  Frederick County.  Through this service, businesses will obtain appropriate licensure, improve  their business, and improve tax revenue for Frederick County. Moreover, the amount of money  these clients will put back into the tax base and economy in Frederick County the SBDC believes  will more than cover the $15,000 investment.      Christine Kriz and Diana Patterson will present at the meeting to discuss these results and  request funding for the next 12 months.      DATE:   August 26, 2022    TO:    Board of Directors,  Frederick County Economic Development Authority    FROM:  Patrick Barker, CEcD  Executive Director    CC:    Jay Tibbs  Deputy County Administrator    RE:    Grocery Store Attraction | Update    Staff is providing a regular update on its progress regarding efforts to encourage grocery stores  to locate in Frederick County.      GROCERY STORES    Aldi   Amazon Fresh   Harris Teeter   Kroger   MOM's Organic Market   Publix   Safeway   Sprouts Farmers Market   Trader Joe’s   Wegmans   Weis Markets   Whole Foods  CONNECTION STATUS     Successful | 9    Awaiting | 4  For those with connection having been made, they receive an update quarterly on relevant  information with a soft ask for an update.  Those still awaiting connection receive a follow‐up  email and two phone calls once a month.  Calls typically placed on Wednesday and Thursday  between 4:00 pm – 5:00 pm. These times are considered best practices.  INTEREST LEVEL   Moderate | 3  o Actively looking for locations in a larger geographic area, which includes  Frederick County   Long Term | 3  o No current plans to enter the market, but our area is part of their long‐term  market consideration   None | 1         DATE:   August 26, 2022    TO:    Board of Directors,  Frederick County Economic Development Authority    FROM:  Patrick Barker, CEcD  Executive Director    CC:    Jay Tibbs  Deputy County Administrator    RE:    EDA Strategy Update    The EDA Strategy, as approved by the EDA Board, helps guide staff as they pursue Frederick  County’s economic development activities.  Annually, the EDA Board reviews and adopts the  Strategy to reaffirm and/or modify the overall goals and objectives.     Last year, the EDA Board performed a deep review of the Strategy.  This process included a  strategic brainstorming session, a revisit o the EDA’s mission and main goals and a restructure  of the objectives and measurements by staff.    After discussion with the EDA Chair, the strategy update for this year will be more standard.   EDA Board members are requested to review last year’s Strategy, which is enclosed.  Any  suggested revisions should be sent to staff by Friday, September 23rd.  Staff will incorporate  any Board comments with staff suggestions for review at the October meeting (6th).                 FREDERICK COUNTY, VIRGINIA   ECONOMIC DEVELOPMENT STRATEGIC PLAN                                  Strategy Frederick County EDA  Page 2 of 17  Approved November 4, 2021      Table of Contents    Introduction    Background  ‐factors contributing to County success    Role of Economic Development Authority  ‐why created, main functions      Situational Analysis  ‐strengths, concerns and asset analysis  ‐basic relevant info on local economy with comparison to State and US economies    Implementing the Plan  ‐discusses how the plan includes the mission, objectives and long‐term guidance for specific  activities and measures    Mission, Strategic Goals & Objectives  1. Talent Engagement  2. Business Retention   Manufacturing & Business Services   Agriculture   Small Businesses  3. Business Attraction   Business Targets  4. Business Climate    Impact Measures  ‐capital investment values, new jobs creation, new jobs wages, relationship developed and other  measurements         Strategy Frederick County EDA  Page 3 of 17  Approved November 4, 2021  INTRODUCTION    The Frederick County Economic Development Authority (EDA) has developed this strategic plan to clarify  the direction and focus of Frederick County’s economic development activities.  The plan highlights the  importance of maintaining and enhancing the diverse economy of Frederick County.  The goals and  objectives outlined in the EDA’s strategic plan supports and aligns with the Business Development  section of Frederick County’s comprehensive plan.  Moreover, this strategic plan will drive the  formulation of the EDA’s annual operational plan.      BACKGROUND    Frederick County, VA has earned a long‐standing reputation as a top economy in the State of Virginia  and Shenandoah Valley region.  Some of the competitive factors that have contributed to Frederick  County’s success are listed below.     Central & Essential   Frederick County, VA serves a range of industries – from manufacturers and financial  institutions, to IT companies and startups – that benefit from our strategic geographic  advantages in the heart of the East Coast.  Located just 80 miles from Washington, D.C.,  Frederick County, VA is a central part of the Winchester, VA‐WV metro statistical area  (MSA), which includes Frederick County’s City of Winchester, as well as Hampshire  County, West Virginia. Our county’s advantageous location places businesses and  residents near Washington D.C.’s established business market, both in the public and  private sectors.  The region’s efficient transportation network – with easy access to  major highways, including Interstates 81 and 66, railways, including CSX and Winchester  & Western, three international airports and one general aviation airport and the Virginia  Inland Port – allows companies to reach customers anywhere in the world. Two‐thirds  of the U.S. and Canadian population can be reached within a day’s drive.       Dedicated Workforce and Standard of Excellence   Frederick County draws from a skilled workforce that is nurtured at all levels. Labor  supply for Frederick County is drawn from a 45‐mile radius across 10 counties in  Virginia, Maryland and West Virginia. The total labor supply is more than 380,000  professionals, over 90% of which are high school graduates (or higher); 39.7% hold an  associate degree or higher.   The Frederick County Economic Development Authority’s  market‐leading Career Pathways program is a four‐tiered workforce development  initiative poised to groom next‐gen talent and ensure our business outfits can tap into a  skilled and motivated talent pool      Business Diversity – From Local to Global   Widely recognized employers are operating here, including HP Hood, Trex, Kraft‐Heinz  Foods, Berry M&H Plastics , Navy Federal Credit Union, Rubbermaid and Thermo Fisher  Scientific. A mix of manufacturing, retail, professional service, logistics, customer  service, technology and entrepreneurial enterprises keep the economy strong. Our  region is among the top 10% best performing metros in Virginia for capital investment  and new job creation.   Our business community has steadily grown over the years and  Strategy Frederick County EDA  Page 4 of 17  Approved November 4, 2021  has been recognized for its range of offerings, proximity to major metros and its long‐ term appeal to some of today’s leading manufacturers, financial operations and more.       Recognized Performance and Efficiency   With an extensive and diverse business portfolio, $326 million in capital expenditures  between 2018‐20, plus ongoing partnerships between the business community and  educational institutions, Frederick County has consistently recruited and retained  leading companies. We have also been recognized as one of the most prosperous  economies in the state. In fact, Frederick County falls within the top 10% of Virginia  localities over the last decade (top 10% in capital investment and top 6% in new job  growth). Frederick County is consistently rated a great place to operate a business –  registering at No. 9 on Forbes’ “Best Small Places for Business and Careers” in 2019.     Time is Money    Frederick County operates a permitting process which allows for land grading within 2‐3  months from the execution of an agreement. This permitting system, combined with our  local construction industry, has a proven track record of providing a large‐scale design‐ built office/industrial building for occupancy within 6‐8 months. A prompt permitting  process can be achieved with properties requiring rezoning. For example, two large  industrial buildings were delivered for occupancy in 12 months on a property requiring  rezoning.     Business Support at Every Step   With a diversity of companies, consistent performance and signature workforce  development programs, Frederick County continues to shine as one of Virginia’s finest  regions, leaning on numerous resources to ensure the success of our community. One  such resource includes call‐team visits to local businesses to communicate training  resources and expansion assistance opportunities. The Frederick County EDA has an  established track record of working with the County and State partners to identify and  secure   assistance programs to expanding companies.    ROLE OF EDA    The EDA is committed to leading Frederick County to continued economic prosperity.  The Frederick  County Industrial Development Authority (IDA) was created by the Frederick County Board of  Supervisors in 1967. The Industrial Development Authority of the County of Frederick, Virginia was  created to:  1. Permit it to acquire, own, lease, and dispose of properties to the end that said Authority may be  able to promote industry and develop trade by inducing manufacturing, industrial and  governmental enterprises to locate or to remain in this Commonwealth  2. Further the use of its agricultural products and natural resources;   3. Increase of commerce   4. Promotion of safety, health, welfare, convenience and prosperity.     On January 8, 2014, the Board of Supervisors amended the original ordinance creating the Industrial  Development Authority to change the name to the Economic Development Authority of the County of  Frederick, Virginia.   On July 1, 2014, the Winchester‐Frederick County Economic Development  Strategy Frederick County EDA  Page 5 of 17  Approved November 4, 2021  Commission staff transitioned to the Frederick County Economic Development Authority. Frederick  County’s decision reflects a recommendation by its Business Climate Assessment Citizens’ Committee.  The recommendation focused on creating an opportunity to re‐establish the economic development  vision for the County and provide flexibility to pursue a variety of business attraction and retention  options. Also, Frederick County wished to duplicate the success achieved by other EDAs in Virginia.   Issuing tax free bonds for qualified users remains a function with a seven member EDA Board setting  policy and overseeing the operation of a staff of five.  Partnering with the Frederick County Board of  Supervisors and Frederick County administration, the EDA is focused on attracting new capital  investment and quality jobs to Frederick County through new business location and existing business  expansions.      The EDA focuses on four areas:      1. Attracting and retaining workforce talent.  2. Retaining existing businesses.    3. Recruiting targeted businesses.  4. Employing policies that keep Frederick County a competitive business location.      SITUATIONAL ANALYSIS    The following is a brief listing of Frederick County’s strengths, concerns and critical target business  assets.      – Strengths:  • Proximity to Washington, D.C.   • Local quality of life  • Access to interstates and Dulles Airport  • Comparatively low‐cost labor force  • Variety of housing options  • Large regional labor supply of over 370,000 workers, who are skilled, educated  and loyal  • Local higher education options  • Crime rate lower than the State and Nation  • Pro‐business climate    – Concerns/Challenges:  • Awareness of parks and recreation services and entertainment options  • Short term water/wastewater capacity  • Public transportation  • Short and long‐term skilled and unskilled workforce talent needs  • Traffic issues at I‐81 interchanges    – Critical target business assets for Frederick County:  • Virginia Location  – Right‐to‐work state  – Excellent pro‐business perception  Strategy Frederick County EDA  Page 6 of 17  Approved November 4, 2021  – Competitive State cost structure  – Developed small business support system  – Readiness of business land and their costs and availability    • Proximity to D.C.  – Growing, diverse, high value‐added economy  – Growing importance to international firms  – Access to federal medical labs and decision makers  – Continued economic and population growth, and competitive cost  structure     • Local Cost Structure  – Competitive within the I‐81 corridor, Washington DC metro area and  Nationally  – Wages, utilities, and development costs are all below Washington D.C.  and Northern Virginia  – Housing costs are competitive regionally    • Frederick County location  – East coast location   – Growing regional economy  – Accessible local transportation infrastructure  – Frederick County pulls labor force from a 45 mile radius    • Transportation  – Ship to rail/truck intermodal facility within 30 minutes (Virginia Inland  Port)  – Two (2) rail lines operating in the area (CSX and OmniTrax)   – Three (3) international airport within a 2‐hour drive (IAD, DCA, BWI)  – Winchester Regional Airport offering instrument approach capacity and  a 5,500 x 100 foot runway.    • Multiple highways   – (Interstates 81, and 66 and State Highways of 11, 522, 50 and 7.   • Workforce  – Fast paced credential training solutions  – Diverse fields of employment  – Technically skilled commuter population    Frederick County’s economy has consistently ranked near the top of all localities in Virginia, in part,  because of the community’s ability to address businesses’ concerns about factors such as highway  accessibility, quality of life, occupancy/construction costs, available buildings, and labor costs.  Despite  Frederick County’s decades of success and securing additional corporate decisions, areas of opportunity  have been identified.  The EDA will execute a planned and strategic initiative to secure capital  investment and quality jobs from existing companies as well as companies new to Frederick County.  To  achieve these vital goals, the EDA will require an appropriate level of staff and operational and incentive  funds.  Strategy Frederick County EDA  Page 7 of 17  Approved November 4, 2021  The following are a sampling of measures illustrating Frederick County’s economy with some  comparison to the State and Nation.  Employment Trends    As of 2021Q1, total employment for Frederick County, Virginia was 36,011 (based on a four‐quarter  moving average). Over the year ending 2021Q1, employment declined 1.3% in the region.     Employment data are derived from the Quarterly Census of Employment and Wages, provided by the Bureau of Labor Statistics and imputed  where necessary. Data are updated through 2016Q4 with preliminary estimates updated to 2019Q2.    Unemployment Rate  The unemployment rate for Frederick County, Virginia was 2.9% as of July 2021. The regional  unemployment rate was lower than the national rate of 5.7%. One year earlier, in July 2020, the  unemployment rate in Frederick County, Virginia was 5.5%.    Unemployment rate data are from the Local Area Unemployment Statistics, provided by the Bureau of Labor Statistics and  updated through July 2019.  Strategy Frederick County EDA  Page 8 of 17  Approved November 4, 2021  Wage Trends  The average worker in Frederick County, Virginia earned annual wages of $50,615 as of 2021Q1.  Average annual wages per worker increased 8.2% in the region over the preceding four quarters. For  comparison purposes, annual average wages were $63,393 in the nation as of 2021Q1.    Annual average wages per worker data are derived from the Quarterly Census of Employment and Wages, provided by the Bureau of Labor Statistics and imputed where necessary. Data are  updated through 2020Q4 with preliminary estimates updated to 2021Q1.  Industry Snapshot  The largest sector in Frederick County, Virginia is Manufacturing, employing 6,127 workers. The next‐ largest sectors in the region are Transportation and Warehousing (4,462 workers) and Retail Trade  (3,680). High location quotients (LQs) indicate sectors in which a region has high concentrations of  employment compared to the national average. The sectors with the largest LQs in the region are  Transportation and Warehousing (LQ = 2.51), Manufacturing (2.05), and Finance and Insurance (1.50).  Sectors in Frederick County, Virginia with the highest average wages per worker are Public  Administration ($74,081), Finance and Insurance ($71,888), and Utilities ($66,373). Regional sectors with  the best job growth (or most moderate job losses) over the last 5 years are Transportation and  Warehousing (+2,230 jobs), Manufacturing (+956), and Finance and Insurance (+603).  Over the next 10 years, employment in Frederick County, Virginia is projected to expand by 6,752 jobs.  The fastest growing sector in the region is expected to be Health Care and Social Assistance with a +3.4%  year‐over‐year rate of growth. The strongest forecast by number of jobs over this period is expected for  Transportation and Warehousing (+1,084 jobs), Manufacturing (+769), and Health Care and Social  Assistance (+668).   Strategy Frederick County EDA  Page 9 of 17  Approved November 4, 2021    Occupation Snapshot    The largest major occupation group in Frederick County, Virginia is Transportation and Material Moving  Occupations, employing 5,677 workers. The next‐largest occupation groups in the region are Office and  Administrative Support Occupations (4,326 workers) and Production Occupations (3,752). High location  quotients (LQs) indicate occupation groups in which a region has high concentrations of employment  compared to the national average. The major groups with the largest LQs in the region are  Transportation and Material Moving Occupations (LQ = 1.84), Production Occupations (1.79), and  Construction and Extraction Occupations (1.27).  Occupation groups in Frederick County, Virginia with the highest average wages per worker are  Management Occupations ($115,300), Computer and Mathematical Occupations ($94,200), and  Healthcare Practitioners and Technical Occupations ($83,600). The unemployment rate in the region  varied among the major groups from 1.4% among Community and Social Service Occupations to 11.1%  among Food Preparation and Serving Related Occupations.  Over the next 10 years, the fastest growing occupation group in Frederick County, Virginia is expected to  be Healthcare Support Occupations with a +3.6% year‐over‐year rate of growth. The strongest forecast  by number of jobs over this period is expected for Transportation and Material Moving Occupations  (+1,243 jobs) and Sales and Related Occupations (+507).   Industry Clusters  A cluster is a geographic concentration of interrelated industries or occupations. The industry cluster in  Frederick County, Virginia with the highest relative concentration is Chemical with a location quotient of  6.43. This cluster employs 2,187 workers in the region with an average wage of $73,803. Employment in  the Chemical cluster is projected to expand in the region about 0.9% per year over the next ten years.     Location quotient and average wage data are derived from the Quarterly Census of Employment and Wages, provided by the Bureau of Labor Statistics, imputed where necessary, and updated  through 2020Q4 with preliminary estimates updated to 2021Q1. Forecast employment growth uses national projections from the Bureau of Labor Statistics adapted for regional growth  patterns.  Strategy Frederick County EDA  Page 10 of 17  Approved November 4, 2021    IMPLEMENTING THE PLAN    This strategic plan defines the role of the EDA and proposes the EDA’s long‐term economic development  strategic goals and objectives.  The plan also includes several strategic measures to monitor the progress  of the EDA’s program goals.    The plan will provide long‐term guidance and direction for the EDA’s work.  In addition, it will be a basis  for developing an annual plan comprising specific marketing and operational strategies, tactics and  measures.  The EDA will adjust the strategic plan to reflect economic climate shifts.  The EDA Board will  review the strategic plan annually to ensure that it accurately represents the appropriate overall  direction and goals for Frederick County’s long‐term economic development program.    MISSION, STRATEGIC GOALS & OBJECTIVES    Mission    The EDA’s mission is to facilitate economic development efforts for Frederick County through the  retention, expansion, and attraction of businesses that create high quality jobs and new capital  investment resulting in Frederick County as a premier business location and enhancing the quality of life  for its citizens.    This strategic plan focuses on four goals:      1. Address current and projected workforce needs by engaging the talent in Frederick County  and greater community encouraging their retention and attraction   2. Enhance Frederick County’s business environment to encourage the expansion and  retention of existing business prospers  3. Conduct strategic and measured business attraction efforts to expand the commercial and  industrial base and create quality jobs for all citizens.  4. Foster and maintain a pro‐business climate by enhancing critical assets and employing  business friendly policies and procedures.       Strategy Frederick County EDA  Page 11 of 17  Approved November 4, 2021  Talent Engagement    Goal   Address current and projected workforce needs by engaging the talent in Frederick County  and greater community encouraging their retention and attraction     Objectives/strategies     Maintain awareness of current and projected workforce needs     Action Measurement  Acquire bi‐annual from JobsEQ County workforce  projections  Identify top occupational needs  Disseminate top occupational needs to partners Open rate of emails  Participate in seminars/presentations/meetings on  top occupational needs  Attendance at the Winchester Area  Society for Human Resource  Management meetings  Attendance at the Frederick County  Public School’s CTE Advisory  Committee  Organize an annual meeting with business and  education partners to discuss workforce needs   Number of participants   Number of potential solutions     Partner with appropriate local and regional partners to create and execute short‐term  workforce solutions, those that have strong potential to produce talent in 12 month or less)    Action Measurement  Facilitate work groups, as necessary and  appropriate, on short term projects resulting from  the Business and Education Summit  Attendance at work groups  Action plan for projects  Perform internet review for best‐in‐class workforce  solutions   Number of discovered solutions with  applicability  Showcase talent from area public school’s career  and technical programs (i.e. Widget Cup)  Number of participants  Competitor survey results  Number of internships/hires  Create and promote marketing tools and programs  that help employers sell location to candidates and  existing employees.   Website analytics of regional talent  website  Social media analytics  Amplify existing efforts to host career fairs/regional  hiring events (i.e. Employer Expo)  Number of participants  Number of hires  Survey of participants  Build perceptions of community as a great place for  careers with local young talent (i.e. Regional  Internship Fair)  Number of participants   Number of internships resulting  Conversion of internships to careers  Create a regional tour resource for employers and  their candidates  Number of participants   Number of tours    Strategy Frederick County EDA  Page 12 of 17  Approved November 4, 2021   Partner with appropriate local and regional partners to create and execute long term  workforce solutions, those that have strong potential to produce talent in 12 month or  more)    Action Measurement  Facilitate work groups, as necessary and  appropriate, on short term projects resulting from  the Business and Education Summit  Attendance at work groups  Action plan for projects  Provide an in‐person career exploration event for  middle school students (i.e. Worlds of Work)  Number of participants  Survey of participants  Enhance awareness of students, educators and  school staff to the many rewarding local careers  available (i.e. student and teacher tours)  Number of participants  Survey of participants  Build pathways from post‐secondary and K‐12  schools, allowing entry into these industries  Number of Workforce Models built  Number of participants  Number of hires  Conduct regular messaging on all career pathways  (post high school to college)  Social media analytics  Website analytic of relevant page    Business Retention  Goal   Enhance Frederick County’s business environment to encourage the expansion and  retention of existing business prospers      Objectives    1. Understand the overall health of existing industry sectors, recognize changing industry  trends, and ensure consistent, personal contact with businesses.    Action Measurement  Perform business call teams visits    Number of business call teams visits  Number of follow‐ups business call  team visits    Number of business expansion  considerations  Number of business expansions  Value of capital investment from  expansions  Number of retained and new jobs from  expansions  Analyze business call team visit for industry trends Results from aggregate analysis of call  teams visits using E‐Synchronist  Number of action oriented responses  Visit, as appropriate, in conjunction with VEDP to  headquarters of businesses  Number of visits  Number of expansion considerations  Strategy Frederick County EDA  Page 13 of 17  Approved November 4, 2021  Organize topic specific forums, as appropriate Number of business participants   Percentage of business participants to  invited participants    Participate in meetings/workshops with relevant  business/industry groups  Number of actionable intelligence  gained      2. Elevate businesses’ contributions to Frederick County     Action Measurement  Continue a business appreciation program Number of articles  Open rates of emails  Social media analytics  Attendance at events  Showcase specific economic sectors (i.e., FredCo  Eats)  Number of participating businesses  Survey of participants  Social media analytics    3. Offer existing businesses with key operational and loan assistance     Action Measurement  Provide financial management, marketing and  operational analysis for existing businesses through  the Lord Fairfax Small Business Development     Number of existing business clients  consulted  Number of jobs created or retained  Value of capital investment    4. Provide awareness of local conditions, resources and assistance opportunities    Action Measurement  Provide real time job posting information Open rates of emails  Distribute targeted information on assistance  programs and other pertinent business conditions  Open rates of emails  Website analytic of relevant page       Strategy Frederick County EDA  Page 14 of 17  Approved November 4, 2021  Business Attraction    Goal   Conduct strategic and measured business attraction efforts to expand the commercial and  industrial base and create quality jobs for all citizens.    Objectives    1. Identify targeted business sectors for attraction purposes    Action Measurement  Review regularly project announcements in targeted  geographic areas    Report to EDA Board  Discover business sectors through employment data  for sectors with positive long‐term growth and  wages that match or exceed the County’s average  wage   Identification of target business sectors  EDA Board acceptance of target  business sectors  Develop, as appropriate, an enhancement plan for  targeted business sectors  Report to EDA Board  Execution of plan    2. Collect and leverage market intelligence related to targeted business sectors    Action Measurement  Participate in meetings/workshops with relevant  business/industry groups  Number of actionable intelligence  gained  Acquire and review relevant industry reports Number of actionable intelligence  gained     Strategy Frederick County EDA  Page 15 of 17  Approved November 4, 2021    3. Maintain and grow relationships with new business lead generators.    Action Measurement  Engage with site consultants and corporate real  estate brokers at appropriate meetings, office visits  and client activity    Number of new relationships  Number of refresh relationships  Number of project considerations  Number of best practices examples  acquired  Number of new business locations  Number of new jobs  Value of capital investment  Interact with business attraction managers at VEDP  at appropriate meetings, office visits and client  activity  Number of new relationships  Number of refresh relationships  Number of project considerations  Number of new business locations  Number of new jobs  Value of capital investment    4. Recruit additional grocery stores to Frederick County     Action Measurement  Conduct an outreach effort to strategic grocery  stores    Interest level of grocery stores  Number of grocery store locations    5. Offer new businesses with key operational and loan assistance     Action Measurement  Provide financial management, marketing and  operational analysis for new businesses through the  Lord Fairfax Small Business Development     Number of new business clients  consulted  Number of jobs created   Value of capital investment    6. Educate the community on the benefit of a proactive business development presence  and the need for its consistency and commitment.    Action Measurement  Speak to appropriate community groups    Number of speaking engagements  Conduct regular messaging on benefit economic  development  Social media analytics  Website analytic of relevant page         Strategy Frederick County EDA  Page 16 of 17  Approved November 4, 2021  Business Climate  Goal   Foster and maintain a pro‐business climate by enhancing critical assets and employing  business friendly policies and procedures.    Objectives    1. Encourage development of “ready to go” business properties.    Action Measurement  Survey regularly real estate listing services for  new/revised properties    Monthly update on online database  Total SF available and vacancy rates for  office and industrial   Tier sites, as appropriate, according to the Virginia  Business Ready Sites Program   Number of Tiered sites  Acreage of Tiered sites  Collaborate with property owners to secure at least  Tier 4 of the Virginia Business Ready Sites Program  Number of Tier 4 or above sites  Acreage of Tier 4 of above sites   Number of Business Ready Sites Loan  Program Agreements     2. Facilitate and encourage processes and policies that are attractive to business    Action Measurement  Suggest new/revised local policies, as appropriate,  (i.e., data center tax rate)    Number of introduced policy  suggestions   Respond, as appropriate, to Federal and State  legislative actions impacting County businesses (i.e.,  OMB’s MSA decrease, Ozone Early Action Plan)  Number of responses  3. Assist the Winchester Regional Airport implementing their strategic plan, as  appropriate.     Action Measurement  Conduct an outreach campaign to companies with  large government portfolio and direct government  users  Number of meetings secured  Number of visits to airport   Number of locations   Support relevant initiatives  Varies dependent on activity    Strategy Frederick County EDA  Page 17 of 17  Approved November 4, 2021    4. Support the implementation of transportation projects with an economic development  nexus    Action Measurement  Provide letters of support as requested Number of letters submitted  Participate in the MPO’s technical review committee  Attendance at meetings      CONCLUSION    This strategic plan serves to provide guidance into Frederick County’s economic development efforts.   To ensure the plan’s implementation, the EDA should conduct regular checks of the impact measures  and perform an annual review of the entire document.  This plan should serve as the foundation for the  EDA’s annual budgeting processes.      Frederick County has achieved much success.  The challenge now is to build on the momentum of this  past success.  This plan serves a platform to accomplish this need.